企業(yè)辦理注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)清算并提交清算報(bào)告、清稅證明等文件。企業(yè)申請(qǐng)稅務(wù)注銷后，稅務(wù)機(jī)關(guān)未在20個(gè)工作日內(nèi)完成核查或者未將結(jié)果告知企業(yè)，企業(yè)全體投資人書面承諾對(duì)企業(yè)債務(wù)及稅收清繳承擔(dān)清償責(zé)任的，免于提交清稅證明。

企業(yè)注銷后，如存在未清繳的稅款或未清償?shù)膫鶆?wù)，登記機(jī)關(guān)依法做出撤銷注銷登記等處理，在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時(shí)將企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示；稅務(wù)機(jī)關(guān)或有關(guān)債權(quán)人可依法向企業(yè)投資人及實(shí)際控制人追償。拒不清償?shù)?，稅?wù)機(jī)關(guān)或人民法院可依據(jù)生效法律文書依法強(qiáng)制執(zhí)行。

統(tǒng)一規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保等相關(guān)單位的注銷流程、條件、時(shí)限以及材料規(guī)范等，依托企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，通過“一門受理、信息共享、并行辦理、全程監(jiān)督”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一門通辦”。通過注銷專區(qū)集中填報(bào)相關(guān)內(nèi)容，即時(shí)并行分送給相關(guān)單位，實(shí)現(xiàn)信息一次采集，避免企業(yè)重復(fù)填報(bào)。各單位通過注銷專區(qū)對(duì)企業(yè)進(jìn)行同步指引，及時(shí)公示辦理進(jìn)度，并將辦理結(jié)果告知企業(yè)，實(shí)現(xiàn)公開透明可預(yù)期。

企業(yè)無法就自行清算達(dá)成一致或清算義務(wù)人怠于履行清算義務(wù)的，債權(quán)人或者投資人可依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制清算。企業(yè)達(dá)到法定破產(chǎn)條件的，應(yīng)及時(shí)通過破產(chǎn)程序?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)出清。人民法院受理強(qiáng)制清算、破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定清算組成員、破產(chǎn)管理人。清算組、破產(chǎn)管理人持人民法院指定清算組或破產(chǎn)管理人決定書、終結(jié)強(qiáng)制清算程序或破產(chǎn)清算程序的民事裁定書，可直接申請(qǐng)辦理企業(yè)注銷登記，不再提交清算報(bào)告、清稅證明。

公司及個(gè)人獨(dú)資企業(yè)未依法報(bào)送年度報(bào)告、通過登記住所（經(jīng)營場(chǎng)所）無法取得聯(lián)系，且最近六個(gè)月沒有納稅申報(bào)記錄或因沒有開展生產(chǎn)經(jīng)營或者自行停業(yè)導(dǎo)致的經(jīng)營收入為零的（已向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告停業(yè)的除外）的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以認(rèn)定為屬于“成立后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上”之情形，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

市場(chǎng)監(jiān)管部門作出吊銷處罰決定前，公司及個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有權(quán)依法提出陳述或申辯，陳述申辯理由成立的，不予吊銷。市場(chǎng)監(jiān)管部門可以將年報(bào)系統(tǒng)記錄、納稅記錄、執(zhí)法人員檢查筆錄等材料，作為立案的證據(jù)。

建立直接責(zé)任人員失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照滿三年后，仍未成立清算組進(jìn)行清算的，相關(guān)單位可以參照《關(guān)于印發(fā)<失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄>的通知》（發(fā)改財(cái)金〔2015〕2045號(hào)），對(duì)怠于履行清算義務(wù)的有限責(zé)任公司股東或股東的法定代表人（負(fù)責(zé)人）、股份有限公司的董事等直接責(zé)任人員實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。